本文摘要：虚假宣传是指在商业运动中谋划者使用广告或其他方法对商品或者服务做出与实际内容不相符的虚假信息表现，导致客户或消费者发生误解的行为。这种行为违反老实信用原则，违反公认的商业准则，扰乱市场经济秩序，欺骗社会民众，是一种严重的不正当竞争行为。 《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条划定：“谋划者不得对其商品的性能、功效、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。

虚假宣传是指在商业运动中谋划者使用广告或其他方法对商品或者服务做出与实际内容不相符的虚假信息表现，导致客户或消费者发生误解的行为。这种行为违反老实信用原则，违反公认的商业准则，扰乱市场经济秩序，欺骗社会民众，是一种严重的不正当竞争行为。

《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条划定：“谋划者不得对其商品的性能、功效、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。谋划者不得通过组织虚假生意业务等方式，资助其他谋划者举行虚假或者引人误解的商业宣传”。

从执法划定看，虚假宣传行为主要有两种形式：一种是谋划者使用广告对其商品的性能、功效、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者，使用广告举行宣传是指在中华人民共和国境内，商品谋划者或者服务提供者通过一定前言和形式直接或者间接地先容自己所推销的商品或者服务的商业广告运动。另一种是通过组织虚假生意业务等方式，资助其他谋划者举行虚假或者引人误解的商业宣传，属于资助他人举行虚假宣传的行为，虽然不是直接的获益者与欺骗者，其效果仍然是欺骗社会民众，同样应负担执法责任。虚假宣传行为的组成要件包罗四个方面：1、行为的主体是广告主、广告署理制作者和广告密布者。

广告主是虚假宣传的始作俑者，是直吸收益者，广告署理制作者和广告密布者是虚假宣传的辅助者，虽然在虚假宣传中起到的作用差别，所处的职位差别，但都是责任者，不管任何一方，只要到场了虚假广告都是责任主体，都要负担责任。2、行为主体在客观上对其商品或服务做了虚假广告或以其他方式举行虚假宣传。虚假的寄义是与真实性不符，有可能是隐瞒真相，也有可能是制造假象，只要实施了与事实不符的宣传行为，就属于虚假宣传。

3、虚假广告或虚假宣转达到了引人误解的水平，具有社会危害性。虚假宣传的目的是引诱消费者受骗上当，从中获取不正当利益，这种行为具有欺骗性，也具有社会危害性，应予克制。

4、广告谋划者的主观状态是明知或应知，否则不负担执法责任；广告主岂论其主观上处于何种状态均必须对虚假广告负担执法责任。根据执法的要求，在主观方面临广告主和广告谋划者的要求是差别的，广告谋划者必须明知或应知，如果广告谋划者主观上没有过错，有可能其自己也是受害者，就不需要负担执法责任，而广告主不管是否居心都要负担责任。

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